寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)加快推動建筑領域節(jié)能降碳工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），要求扎實推進建筑領域節(jié)能降碳，因地制宜推進熱電聯(lián)產集中供暖，支持建筑領域太陽能、空氣能、生物質能、地熱能供熱應用。

到2025年，全區(qū)建筑領域節(jié)能降碳制度體系更加健全，城鎮(zhèn)新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標準，星級綠色建筑占比達到30％以上，持續(xù)開展超低能耗建筑、近零能耗建筑示范項目建設，積極推進既有建筑節(jié)能改造，建筑用能中電力消費占比達到55%，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，公共機構建筑單位面積能耗降低6%,建筑領域節(jié)能降碳取得積極進展。到2027年，既有建筑節(jié)能改造規(guī)模進一步擴大，近零能耗建筑實現(xiàn)種類和數(shù)量進一步增長，節(jié)能設計標準逐步提升，建筑用能結構更加優(yōu)化，建成一批綠色低碳高品質建筑，建筑領域節(jié)能降碳取得顯著成效。

提升城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能降碳水平。優(yōu)化新建建筑節(jié)能降碳設計，充分利用自然采光和通風，采用高效節(jié)能低碳設備，提高建筑圍護結構的保溫隔熱和防火性能，大力推廣保溫結構一體化。

推進城鎮(zhèn)既有建筑改造升級。結合城市更新（城市體檢），對既有建筑節(jié)能基礎數(shù)據(jù)開展定期評估，建立地市級建筑節(jié)能降碳改造數(shù)據(jù)庫和項目儲備庫。結合公共建筑能效提升、小區(qū)公共環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、北方地區(qū)冬季清潔取暖等工作統(tǒng)籌推進。用足用好中央補助資金，支持銀川市、固原市、中衛(wèi)市開展北方地區(qū)冬季清潔取暖項目，加快推進既有建筑節(jié)能改造。居住建筑節(jié)能改造部分的節(jié)能水平應達到現(xiàn)行標準規(guī)定，改造后整體能效提升30%，公共建筑改造后整體能效提升20%以上。

強化建筑運行節(jié)能降碳管理。加大高效節(jié)能家電等設備推廣力度，鼓勵市、縣（區(qū)）通過發(fā)放消費券、消費補貼等方式，引導居民淘汰低效能落后用能設備。

推動建筑用能低碳轉型。結合實際統(tǒng)籌規(guī)劃可再生能源建筑應用，持續(xù)推動建筑太陽能光伏一體化應用，因地制宜出臺有利于建筑光伏發(fā)展的機制和政策措施，協(xié)同推動建筑光伏高質量發(fā)展。因地制宜推進熱電聯(lián)產集中供暖，支持建筑領域太陽能、空氣能、生物質能、地熱能供熱應用。

推進供熱計量和按供熱量收費。制定供熱分戶計量改造方案，明確每年度既有建筑和新建建筑分戶計量的目標任務和具體要求，逐步推動具備條件的居住建筑和公共建筑按用熱量計量收費，戶內不具備供熱計量改造價值和條件的既有居住建筑可實行按樓棟計量。

提升農房綠色低碳水平。堅持農民自愿、因地制宜、一戶一策原則，推動農村用能低碳轉型，引導農民減少煤炭燃燒使用，鼓勵因地制宜使用太陽能、空氣能、生物質能、地熱能、電力、天然氣等清潔能源進行取暖。

推廣綠色低碳建造方式。加快發(fā)展裝配式建筑，推廣標準化、少規(guī)格、多組合設計，提高預制構件和部品部件通用性，裝配式建筑占新建建筑面積比例穩(wěn)步提升。

加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)推廣。依托區(qū)內外高校院所、科技型企業(yè)、重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺，開展綠色低碳建筑關鍵技術攻關，研發(fā)適宜寧夏地區(qū)的超低能耗、近零能耗、低碳、零碳建筑新技術、新材料、新設備。

加大政策資金支持力度。積極爭取中央資金支持建筑領域節(jié)能降碳改造。統(tǒng)籌利用專項獎補資金及現(xiàn)有財稅、金融、投資、價格等政策，支持建筑領域節(jié)能降碳技術的研發(fā)應用及既有建筑節(jié)能改造、綠色低碳建筑試點示范項目建設等。